구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역

제  안  요  청  서

2026

문화예술과

목    차

Ⅰ. 과업개요

1. 과업 개요	1

2. 과업의 목적 및 필요성	1

3. 세부 과업 내용	1

4. 추진 일정	1

Ⅱ. 공모방법 및 평가

1. 수탁사업자 선정방식	2

2. 입찰 참가자격	2

3. 제안서 접수	3

4. 제안서 평가	5

5. 협상 적격자 및 협상순위	10

6. 협상절차	11

7. 계약체결	11

Ⅲ. 제안서 작성

1. 제안요청서의 성격과 효력	12

2. 제안서 작성 요령	13

Ⅳ. 관련서식

<서식 1> 입찰참가신청서	15

<서식 2> 위임장	16

<서식 3> 서약서	17

<서식 4> 보안서약서	18

<서식 5> 청렴계약 이행서약서	19

<서식 6> 사용인감계	21

<서식 7> 개인정보 이용 동의서	22

<서식 8> 제안참가(응모) 신청서	23

<서식 9> 일반현황 및 연혁	24

<서식 10> 사업수행조직 및 인력투입 현황	25

<서식 11> 사업수행인원 이력사항	26

<서식 12> 유사사업 수행실적	27

<서식 13> 사업이행 실적증명서	28

<서식 14> 경영실태 확인서	29

<서식 15> 자본금 및 최근 3년간 경영실태	30

<서식 16> 행정처분(신인도)	31

<서식 17> 제안서 표지	32

<서식 18> 가격제안서	33

<서식 19> 산출근거	34

<서식 20> 서면질의서	36

Ⅰ		과업 개요

1	과업 개요

□ 과 업 명

- 구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역

□ 과업기간 : 착수일로부터 8개월

□ 위    치 : 경상북도 포항시

□ 소요예산 : 금50,000천원(부가가치세 및 대행 수수료 등 포함)

□ 추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 제안요청서에 기재된 모든 법령, 예규, 지침 등은 최신의 법령 적용

2	과업의 목적 및 필요성

○ 구룡포 일본인 가옥거리의 보존현황 및 학술자료를 종합하고, 근현대 문화유산 구역 및 범위가 들어간 등록신청서를 작성하여 국가등록 문화유산 등록 추진

3	세부 과업 내용

○ 과업 지시서 참조

4	추진 일정

※ 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변경 시에는 입찰 업체에 한해 개별 유선 통지함

구분	추진일정		비고
사전규격공개	2026. 02. 02.(월)부터 2026. 02. 06.(금)까지
입찰공고	2026. 02. 09.(월)		나라장터 국가종합전자조달 게재
전자입찰서 제출	2026. 02. 10.(화) 10:00부터 2026. 02. 23.(월) 18:00까지		나라장터 국가종합전자조달 가격제안
질의서 접수 및 답변	질의	2026. 02. 10.(화) 10:00부터 2026. 02. 12.(목) 18:00까지	[서식 20] 으로 질의 방법 : 이메일(hb2375@korea.kr) 질의는 참가자별 1회로 제한 ※ 전송 여부 확인(054-270-2273)
	답변	2026. 02. 13.(금)
제안서 제출	2026. 2. 24.(화) 10:00 ~ 16:00까지		장소 : 포항시청 12층 문화예술과 방법 : 방문 접수(우편 접수 등 불가) 16:00 도착분에 한함(12~13시 제외) ※ 제안서 제출 시 제안서 평가위원 추첨 있음
제안서 평가	2026. 2. 27.(금) 13:00		장소 : 포항시청 15층 연오세오 회의실 방법 : 참가자별 PPT 발표(15분) + 평가위원 질의응답(10분) ※ 제안설명 및 질의시간은 참가자별 총 25분을 초과할 수 없음 ※ 접수 상황에 따라 시간 및 장소는 변동될 수 있음
우선협상대상자 선정 발표	03. 03.(화) 이후		- 개별 통보
협상 진행	03. 04.(수) 이후		- 협상개시 통보일로부터 10일 이내
계약 체결	협상 성립 이후		- 협상 성립 후 10일 이내

Ⅱ		공모방법 및 평가

1	수탁사업자 선정방식

□ 평가방법 : 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

❍ 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준

❍ 「포항시 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」

2	입찰 참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에서 정한 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이면서 아래 자격을 모두 갖추어야 한다.

1) 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록마감일시까지 학술·연구용역(업종코드 : 1169)을 입찰참가자격으로 등록한 업체

나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈한다.

3	제안서 제출

□ 공고기간 : 2026. 02. 10.(화) ~ 02. 23.(월) 18:00

□ 접수일시 : 2026. 02. 24.(화) 10:00 ~ 16:00

(중식시간 제외 12~13시) ※ 마감시간 이후 접수 불가

□ 접수장소 : 포항시청 문화예술과

※ 주소 : 경북 포항시 남구 시청로 1 (12층)

□ 접수방법 : 직접방문 접수(우편 및 이메일 제출 불가)

※ 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

□ 질의 및 답변

❍ 접수기간 : 2026. 02. 10.(화) ~ 02. 12.(목) 18:00

❍ 답변일시 : 2026. 02. 13.(금)

❍ 질의방법 : 서면질의/이메일 접수(hb2375@korea.kr)

* [서식 20] 서면질의서 참조

❍ 답변회신 : 참여업체 이메일을 통해 일괄 통보

- 질의 접수기간 내 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변

- 질의는 제안요청서상 서면질의서를 작성하여 이메일로 제출하여야

하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 않음

- 질의서는 내용을 명확히 알아볼 수 있도록 작성하되 내용이 이해하기          어려운 경우와 오류 및 미확인, 기재사항이 누락된 경우에는 답변하지

않음

- 질의서 제출은 1문항당 1페이지 이내, 업체별 1회에 한함

- 서면질의서 제출 시 반드시 전화로 접수 여부를 확인(054-270-2273)

※ 전자입찰(G2B) 별도 : 2026. 02. 10.(화) 10:00 ~ 2026. 02. 23.(월) 18:00

□ 제출서류

서 류 명	제출부수	서식번호
입찰참가신청서	2부	1
위임장(신분증 사본, 재직증명서 첨부)		2
서약서		3
보안서약서		4
청렴계약 이행서약서		5
사용인감계		6
사업자등록증		-
대표자(법인) 인감증명서		-
법인등기부등본		-
개인정보 이용 동의서		7
제안참가(응모) 신청서·접수증		8
일반현황 및 연혁		9
사업수행조직 및 인력투입 현황		10
사업수행인원 이력사항		11
유사사업 수행실적		12
사업이행 실적증명서		13
경영실태 확인서		14
자본금 및 최근 3년간 경영실태		15
행정처분(신인도)		16
제안서(표지 및 PPT)	10부	17(표지)
제안내용 수록 저장매체(USB)	1개	-
가격제안서	1부	18
산출근거	1부	19

4	제안서 평가

□ 제안서 평가 일반사항

❍ 배점방법 : 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점) 합산

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 적용

❍ 정량적 평가 : 참가업체가 제출한 증빙자료에 의해 평가

❍ 정성적 평가 : 평가위원 평가표에 의거하여 평가

❍ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원들의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정하되 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.(최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우, 하나만 제외)

❍ 가격평가 : 입찰가격 평점산식에 의거하여 평가

□ 제안서 평가

❍ 일    시 : 2026. 02. 27.(금) 13:00

❍ 장    소 : 포항시청 15층 연오세오실

❍ 발표방법 : 프레젠테이션

❍ 발표시간 : 제안설명 15분 및 질의응답 10분(총 25분 이내)

※ 제안사가 4개 이상일 경우, 질의응답 시간이 조정될 수 있음

❍ 발표순서 : 당일 추첨에 의해 결정(제안서 제출 순서에 의거 추첨)

❍ 발표자료 : 제안서에 별첨한 USB 내 정성적 평가 제안서(PPT 파일)

- 폴더 2개 생성(폴더명 엄수) : 1. 평가용(발표용), 2. 제출용

- 발표용 폴더에는 발표용 파일만 있어야 함(파일명 통일 : 발표자료)

- 제출용 폴더에는 제안서 원본파일(업체명 표기) 저장

❍ 유의사항

- 제안설명 시 발표자료 외 추가자료 배포 불가

- 타 제안업체의 발표 청취 불가

- 제안설명 불참업체는 입찰 참가 등록을 취소함

- 제안 설명자료는 제안서와 동일한 내용으로 작성해야 함

- 제안서 평가는 포항시 평가 기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 발표자는 제안자 및 제안사에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명

- 발표를 수행하는 업체의 설명자와 보조자 1명 외에는 심사평가장에

입장할 수 없음

- 발표를 마치거나 준비하는 업체는 위원회가 지정한 장소에서 대기,

제안 설명에 사용하는 장비는 발주처에서 제공함(노트북, 영상장치 등)

- 아래 세부 평가 방법에서 정하지 않은 사항은 “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부예규 제325호, 2025. 4. 30.)”을 준용

□ 실격사항

❍ 마감기한 내에 서류 제출을 완료하지 않은 경우

❍ 제안신청서에 허위 사실을 기재한 경우

❍ 공정한 심사에 영향을 미치는 불공정 행위를 할 경우

❍ 제안금액이 예산범위를 초과한 경우

❍ 기술제안서(정성적 평가) 및 발표 자료에 업체명을 표기하는 등 제안서 작성 기준을 위반하였을 경우

❍ 접수된 제안서를 제안사가 임의로 보완․변경 등 수정할 경우

❍ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우

❍ 그 밖에 평가위원회에서 제출된 제안서가 실격이라고 의결한 경우

□ 평가위원회 구성

❍ 구성인원 : 7 ~ 10명

❍ 선정방법

- 예정인원의 3배수로 예비명부 작성 및 고유번호 부여

- 제안서 접수 시 업체별 심사위원 예비명부 고유번호 추첨

- 추첨결과 다빈도 순으로 평가위원 선정(참석 불가 시 차순위 위원 선정)

- 추첨빈도가 동일한 경우 고령자 순으로 선정

□ 평가분야 및 배점 기준

구 분		평가항목	평 가 내 용	배점
합계(기술능력평가+가격평가)				100
기술능력평가(정량적 평가+정성적 평가)				80
기술 능력 평가 (80점)	정량적평 가 (20)	사업 수행 참여 인력	ㆍ기술인력(학술연구) 보유상황	6
		부정당 업체 제제 여부	ㆍ최근 3년간 부정당 업체 제재여부	3
		유사 용역 수행 실적	ㆍ유사용역 이행실적	6
		경영 상태	ㆍ신용평가서에 의한 신용평가	5
	정성적평 가 (60)	기획력	ㆍ연구 목적 및 필요성의 이해도 ㆍ연구 방향의 적절성 ㆍ연구방법에 대한 객관성 및 신뢰도	15
		창의력	ㆍ조사계획의 타당성 및 실현 가능성 ㆍ조사자료에 대한 구성력	18
		완성도	ㆍ사업 추진계획의 구체성 및 실행 가능성 ㆍ사업 실행방안에 대한 적합성	18
		추가제안	ㆍ추가 제안의 우수성 및 적정성	9
가격평가(20점)				20

□ 기술능력평가(정량적 평가) 세부 기준

부 문 별	평가항목	평 가 기 준	배점	평가방법
합 계			20.0
사업수행 참여인력	- 학술연구	해당 분야 연구진(책임연구원+연구진) 자격조건 여부	6.0	절대평가
신인도	- 신인도	최근(공고일 기준) 3년간 부정당업자 제재 여부	3.0	절대평가
유사용역 수행실적	- 건수, 금액	최근(공고일 기준) 3년간 실적 건수, 금액	6.0	절대평가
경영상태	- 경영상태	신용평가서에 의한 신용평가	5.0	절대평가

1) 사업수행 참여인력 평가기준 (6점)

사업수행 참여인력에 대한 규모 및 연구진(책임연구원+연구원) 보유 등에 대하여 평가하며, 참여인력에 대한 증빙자료가 첨부된 인원에 대하여 평가한다.

평가항목		평가등급	평점
해당용역의 수행에 필요한 연구인력 보유 상황	책임연구원	A. 해당분야 종사경력이 10년 이상 또는 연구실적(저서, 논문, 용역수행)10건이상	3.5
		B. 해당분야 종사경력이 10년 미만 또는 연구실적(저서, 논문, 용역수행)10건 미만	3.0
	연구원	A. 해당분야 종사경력이 5년 이상 또는 연구실적(저서, 논문, 용역수행)5건이상	2.5
		B. 해당분야 종사경력이 5년 미만 또는 연구실적(저서, 논문, 용역수행)5건 미만	2.0

※ 기술인력(학술연구)보유상황 평가방식

❍ 해당분야 종사경력은 학술연구 관련분야(고고학, 미술사학 등) 석사학위 이상 소지자로 하고 상기 업무 종사 기간의 합산으로 평가한다.

❍ 연구실적은 공고일 기준 최근 5년간 국내외에 발표한 저서, 논문, 용역수행 건수의 합산으로 평가한다.

❍ 참가업체는 해당분야 종사경력 또는 연구실적에 관한 증빙서류를 제출하여야 하며, 계약담당자(또는 사업담당자)는 증빙서류에 의한 증명이 어렵다고 판단할 경우 참가업체에 증빙자료를 추가로 요청할 수 있다.

2) 부정당 업체 제재여부(배점한도 3.0점)

가) 최근(공고일 기준) 3년간 부정당업자 제재 여부(3점)

부정당업자 제재 사실	없음	1회	2회 이상
점 수	3.0	1.5	0.0

3) 유사용역 이행실적 평가 기준(배점한도 6.0점)

평가항목		평가등급	평점
입찰공고일 기준 최근 3년간 유사용역 이행실적	실적건수	A. 10건 이상	3.0
		B. 8~9건	2.5
		C. 6~7건	2.0
		D. 4~5건	1.5
		E. 4건 미만	1.0
	실적금액	A. 3억 이상	3.0
		B. 3억 미만~2.5억 이상	2.5
		C. 2.5억 미만~2억 이상	2.0
		D. 2억 미만~1억 이상	1.5
		E. 1억 미만	1.0

※ 이행실적 평가방식

❍ 유사용역 수행실적은 최근 3년(입찰공고일 현재 기준)간 국가, 지방자치단체 또는 공공기관(정부투자기관, 지방공기업), 민간에서 발주한 학술연구 용역으로 이와 유사한 용역(근현대문화유산 또는 국가등록문화유산 연구, 국가유산 신규지정 및 승격, 국가유산 종합정비계획 수립)을 완료한 실적(건수, 금액)의 합산으로 평가한다.

❍ 이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

- 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다) 에 이행한 “유사용역 수행실적”를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 사업실적(유사용역)증명서를 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

- 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “유사용역 수행실적”을 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

- 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

❍ 실적 건수와 실적 금액을 합산한 점수는 이행실적 평가 총 배점 한도를 초과할 수 없다.

4) 경영상태 평가기준 (5점)

가) 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채	기업어음	기업신용평가등급	배점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	5
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	4.5
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	4.
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	3.5

❍ “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제 4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

❍ 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

❍ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

5	협상 적격자 및 협상순위

□ 제안서 평가 결과, 기술능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점

이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

□ 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

□ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

□ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가

동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를

선순위로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

□ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

□ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과

절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

□ 우선협상대상자에게 협상일시, 장소 및 협상내용을 개별 서면 통지하고,

선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략한다.

6	협상절차

□ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을

기준으로 발주자가 필요하다고 요구하는 사항에 대하여 협상을 통해

제안서의 내용을 조정할 수 있다.

□ 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

□ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 단, 사업예산을 초과할 수 없다.

□ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 단, 특별한

사유가 있을 때는 협상대상자와의 협의에 의하여 10일 안의 범위에서

협상기간을 조정할 수 있다.

□ 협상결과 통보는 서면으로 한다.

7	계약체결

□ 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다.

□ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의

일반조건, 특수조건 등을 준수한다.

Ⅲ		제안서 작성

1	제안요청서의 성격과 효력

□ 제안요청서의 성격

❍ 본 제안요청서의 내용은 포항시와 제안사(계약이 체결된 이후에는

‘사업자’)간의 적법한 협의 또는 포항시의 내부사정에 따라서 수정ㆍ         변경될 수 있음

❍ 본 제안요청서의 내용은 사업자 선정에 필요한 최소한의 요구사항을 기술한 것이며, 제반 사항 모두 상세히 기술한 것은 아님

❍ 비록 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 사업에 반드시

필요하다고 인정되는 사항은 과업범위에 포함

❍ 제안요청서에 대한 질의 답변사항은 모든 제안사에게 동일한 효력을

가짐

□ 제안요청서의 효력

❍ 제안요청서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관인 포항시의 요구에

의하여 수정ㆍ보완ㆍ변경된 내용을 포함한 제안내용은 계약서에

명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

❍ 포항시의 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청

할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제출된 제안서의 내용은 포항시가 요청하지 않는 한 수정ㆍ추가ㆍ

대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 함

❍ 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이

모호하여 의견을 달리할 경우에는 포항시의 해석에 따름

2	제안서 작성 요령

□ 제안서(심사자료)

❍ 제출 및 규격

- 제출부수 : 제안서 10부(USB 1개 별도 제출)

- 매    수 : 표지 및 간지를 포함하여 30페이지 이내(단면)

- 규    격 : A4규격(210×297)

- 인    쇄 : PPT 보고용 파워포인트로 작성 후 단면으로 출력

- 편    철 : A4 횡으로 상단 편철

- 기    타

□ 페이지 하단에 페이지 번호 작성

□ 매수가 초과되는 부분은 심사에 반영 안 함

❍ 작성지침

- 제안사는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 함

- 모든 제안사항은 현실적으로 제작 및 실행가능성이 있어야 함

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로

작성한 사실이 발견될 경우에는 평가에서 제외함

- 모든 산출물은 지적재산권 관련사항을 주의해서 작성하여야 하고

지적재산권 관련 문제 발생 시에는 제안사가 책임을 짐

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, ‘∼를 제공할 수도

있다’, ‘∼이 가능하다’, ‘∼를 고려하고 있다’등과 같이 모호한

표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

- 제안서는 블라인드 평가로 진행되므로 작성자(업체)를 인지할 수 있는

표기(업체명, 로고 등)는 하지 않아야 함(사업수행능력 평가서 제외)

- 제안서 표지는 [서식 17] 참조

□ 가격제안서

❍ 제출부수 : 1부(가격제안서 및 산출근거)

❍ 제출방법 : 밀봉 및 봉합날인

❍ 작성방법

- 산출근거는 [서식 19] 참조

- 산출근거 작성 시 시설별, 시스템별, 프로그램별, 운영별 등 세분

- 가격제안서와 산출근거상의 금액이 상이한 경우 가격제안서의 금액을

우선으로 적용

□ 기타사항

❍ 모든 제출서류를 구비하여 접수하며 누락이 될 경우 접수가 불가하다.

❍ 필요시 제안서에 대한 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라

제출되는 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출서류는

반환되지 않는다.

❍ 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여 심사 평가를 위한 경우를

제외하고는 외부에 공개하지 않는다.

❍ 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나 현지 실사를 추진할 수

있으며 제안사는 이에 응하여야 한다.

❍ 공모에 소요되는 경비는 전액 제안사가 부담하여야 한다.

❍ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한

입찰자만 제안서를 제출할 수 있음

Ⅴ		관련서식

〔서식 1〕입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고	포항시 공고 제2026- 호		입 찰 일 자	2026 . . .
	입 찰 건 명	구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 군에 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위와 같이 공고한 포항시의 제한경쟁입찰(협상)에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2026년 월 일 신청인 (인) 포항시장 귀하

〔서식 2〕위임장

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
포항시에서 시행하는 「구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역」에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 포항시장 귀하
※ 첨부서류 : 신분증 사본, 재직증명서 1부 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

〔서식 3〕서약서

서   약   서

입찰건명 : 구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역

1. 당 사는 귀 시의 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에      관련된 귀 시의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인      절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 당 사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류     및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될     경우 참가 자격 박탈 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 또한 귀 시에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법     및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 시의     결정에 따를 것을 서약합니다.

2026년    월     일

주     소 :

상     호 :

성     명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

포항시장 귀하

〔서식 4〕보안서약서

보 안 서 약 서
제안자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 포항시에서 시행하는 「구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역」에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 기관의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2026년 월 일 서 약 자 (인) 포항시장 귀하

〔서식 5〕청렴계약 이행서약서

청렴계약 이행서약서

□ 사 업 명 : 구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 포항시청이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 포항시청에서 시행하는 상기 용역에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와  협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 포항시청 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 포항시청 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 처분을 받은 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰·낙찰 또는 계약의 체결·이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호의 1에 해당하는 기간 동안 포항시청 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

가. 2억원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

나. 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

다. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

라. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역 착공 전에는 계약취소, 용역착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약 이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 포항시청의 조치와 관련하여 당사가 포항시청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않은 것을 서약합니다.

2026년      월      일

서약자   ○○○ 대표  :  ○○○(서명 또는 날인)

포항시장 귀하

〔서식 6〕사용인감계

사 용 인 감 계

사용인감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은 귀 시에서 주관하는 「구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역」의 입찰·계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민·형사상의 문제가 발생할 경우에는 상기인이 모든 책임을 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

2026년     월     일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                        (인)

주민(법인)등록번호 :

포항시장 귀하

〔서식 7〕개인정보 이용 동의서

개인정보 이용 동의서
본인은「개인정보보호법 제15조 제1항 및 제2항」에 따라 구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역 신청을 위해 개인정보 활용에 동의합니다.
	① 제공받는 기관		포항시청
	➁ 이용 목적		본인확인절차, 대상자 적격여부 판단, 제안서 평가위원 활동 등
	➂ 제공 항목		이름, 생년월일, 주소, 학력, 연락처, 주요경력, e-mail 등
	➃ 개인정보 보유 및 이용기간		동의서 작성일로부터 ( 1개월 )
	➄ 고유식별 및 민감정보 처리에 동의		☑ 동의함 □ 동의하지 않음
※ 귀하께서는 개인정보 제공 및 활용에 거부할 권리가 있음을 알려드리며, 거부하실 경우 신청서 접수가 불가능함을 알려드립니다.
2026년 월 일
성명 (서명 또는 인)
포항시장 귀하

〔서식 8〕제안참가(응모) 신청서

제안참가(응모) 신청서

본인은 포항시에서 시행하는 「구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역」의 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

2026년     월     일

신청인	업체명		대표자	(인)
	주 소		전화번호
	주민등록번호 (사업자등록번호)		FAX/ E-mail

붙임 : 1. 정량적 평가 서류 2부.

2. 정성적 평가 서류(제안서 PPT) 10부.

3. 제안서 내용 수록된 USB 1개(제안서 평가 PPT 파일 포함).  끝.

포항시장 귀하

---------(인)-----------------절취선--------------(인)--------------

「구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역」 제안참가(응모) 신청서 접 수 증

접수번호		접수일자	2026년 월 일
업체명
주 소
대표자	제출자 :
접수자	소속 : 포항시청 문화예술과 직급 : 학예연구사 성명 : 김 미 나(인)

[서식 9〕일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사업자번호 (설립년도)		직 원 수	명 (상근직만 해당)
해당부문 사업기간	년 월 일 ~ 년 월 공고일 현재( 년 개월)
소 재 지
전화번호		팩스번호
홈페이지 주 소		이메일
면허/허가/ 등록증 보유현황		자본금	백만원
		연간매출액 (참가신청일 이전에 종료된 사업 연도분)	백만원
주 요 연 혁
년 월 일	내 용			비 고

※ 1. 면허/허가/등록증 보유현황은 본과업과 관련된 모든 자격증 기재 및 사본 첨부

2. 자본금, 연간매출액 증빙자료 첨부

〔서식 10〕사업수행조직 및 인력투입 현황

사업수행조직 및 인력투입 현황

1. 제안업체 조직 및 인원현황

2. 사업수행 조직 및 인원현황(예시)

총 괄 책 임 자

○○○ 분야			○○○ 분야			○○○ 분야
분야별책임자 : 참여인력 :			분야별책임자 : 참여인력 :			분야별책임자 : 참여인력 :

주)  1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자는 등급ㆍ경력기간 순으로 기재한다.

3. 본 수행조직에 등록된 자는 반드시 사업에 투입되어야 한다.

4. 총괄책임자는 대표자가 위임하는 자를 한다.

5. 분야가 3개를 초과할 경우 추가할 수 있다.

6. 참여인력의 보험료납입증명서, 건강보험자격득실확인서, 졸업증명서 등 증빙서류를 첨부한다.

〔서식 11〕사업수행인원 이력사항

사업수행인원 이력사항

성 명			업 체		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본용역 참여임무				용역 참여기간			참여율	%

경 력 사 항
용역명	용역개요	참여기간 (년월-년월)	담당업무	발주처	비고

주)  1. 재직증명서 또는 경력증명서, 자격증 사본 등을 첨부한다.

〔서식 12〕유사사업 수행실적

유사사업 수행실적

1. 회사 일반현황

업 체 명		대 표 자
주 소		사업자 번호
전화번호		팩스번호

2. 전문 분야별 사업 수행 실적(입찰 공고일 기준, 최근 3년간)

(단위 : 천 원)

연번	사 업 명	사업기간	준공금액	발주처	비고

주) 1.	사업수행 실적은 공고일 기준 최근 3년간 완료한 유사사업 실적을 완료일자 순으로 작성

2.  사업이행 실적증명서는 원본(원본대조필)이 작성된 실적만 작성하며, 사업이행 실적증명원(증빙서류 포함)을 제출하지 않거나 확인 불가한 실적은 인정하지 않음

〔서식 13〕사업이행 실적증명서

사업이행 실적증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업 소재지				전화번호
	사업자 번호				제 출 처	포항시청
	증명서 용도	사업 이행 실적 증명용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		규모	이행실적
						비율	금액
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함. 2026년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			FAX번호
	발급부서			담 당 자

주) 1. 최근 3년간(공고일 기준) 유사사업 관련 용역만 인정한다(제안서 평가기준 참조)

2. 사업시행 실적에 관한 확인이 가능한 발주청의 사업이행 실적증명서(서식 13)를 제출한 경우에만 인정하며, 진행중인 사업은 실적에서 제외함

※ 사업이행 실적증명서는 발주 기관에 따라 상이하므로 각 발주처에서 제공된 실적증명서나 조달청에서      발급하는 실적증명서로 대체할 수 있음

〔서식 14〕경영실태 확인서

경영실태 확인서

회사명 :

신용정보업자가 평가한 회사채에 대한 신용평가등급 확인서

“신용정보업자의 소정양식”

※ 신용평가 등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시되어야 함

※ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하므로, 구성원(공동수급사)별로 경영실태 확인서를 모두 제출하여야 함(미제출 시 해당 업체는 최하점수로 평가함)

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)

〔서식 15〕자본금 및 최근 3년간 경영실태

자본금 및 최근 3년간 경영실태

회사명 :                                                  (단위 : 천원)

구 분	2021	2022	2023	합 계	평 균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액
9. 자기자본비율 (자기자본/총자산)
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)

〔서식 16〕행정처분(신인도)

행정처분(신인도)

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

가. 입찰참가제한(부정당업자 지정)

업 체 명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	부정당업자 지정사유	비 고
계

나. 기술자격정지 및 업무정지기간

참여분야	참여직위	성 명	행정처분 기 관	기술자격 및 업무정지기간 (개월수)	기술자격 및 업무정지사유	비 고
계

주 1) 최근 3년간(공고일 기준) 설계 등 용역업무와 관련하여 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 내용을 기록하고 관련협회 확인서 첨부

2) 해당사항이 없을 경우 “해당 없음”으로 표기하여야 한다.

〔서식 17〕제안서 표지

접수번호

「구룡포 일본인 가옥거리 국가등록문화유산 등록 추진 용역」

제  안  서

HY헤드라인M 25P

2026년   월   일

참고 1. 접수번호는 공란

2. 제안서 10부 중 1부(원본)만 업체(단체)명 기재 제출

【서식 18】가격제안서

가 격 제 안 서
용 역 명
발 주 기 관		포항시 문화예술과
제 안 기 관
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원(VAT 포함) (￦ )
	구 분		금 액
	용 역 비
	일반관리비 및 이윤
	총 원 가
	부 가 가 치 세
	합 계
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부 금액산출내역서 2026년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 대 표 자 성 명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 포항시장 귀하

【서식 19】산출근거

산 출 근 거

사 업 명

사업기간

～

산출금액

일금                   원(￦                  )

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ
2. 경비 소계
ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ
3. 일반관리비(%) 4. 이 윤 (%) 5. 총 원 가 6. 부가가치세
합 계

2026년     월     일

* 항목 이외의 사항이 필요 할 경우 해당사항을 명확히 기재할 것(추가 설계제안 가능)

입찰가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

날인

가 격 제 안 서 재 중

○ ○ ○ 주식회사

대표이사 ○ ○ ○     (인)

날인요

- 뒷 면

날인

날인

날인

〔서식 20〕서면질의서

서  면  질  의  서

질의자명	(인)
업 체 명
소 재 지
연 락 처 (핸드폰)
제안요청서 (페이지)	질 의 내 용
	※ 제안요청서 내용을 다시 한번 더 숙지하시고 질의하여 주시기 바랍니다. ※ 팩스 또는 메일 발송 후 수신여부, 접수여부를 유선으로 반드시 확인바랍니다. 2026년 월 일 포항시장 귀하